Lokal selvstyre i Russland: essens, funksjoner, funksjoner

Lokale myndigheter i Russland er engarantert av grunnloven og statsformen til borgere som utøver sin rett til å styre landet. Dette skjemaet sikrer vedtak og gjennomføring av folks beslutninger knyttet til ledelsen av en bestemt kommunal enhet for interessene til de som bor her.

De viktigste kildene til lokaleselvstyre i Russland, er det nødvendig å inkludere, i tillegg til statens grunnlov, det europeiske charteret om grunnleggende om organiseringen av disse myndighetene, samt den føderale loven som regulerer de lokale myndigheters virksomhet.

Det er i grunnloven at grunnleggende garantierlokale myndigheter i Russland. Først av alt bør de inkludere juridisk anerkjennelse av lokale myndigheter som uavhengige og ikke direkte relatert til statlige myndigheter. I tillegg til juridiske er det økonomiske garantier for gjennomføringen av kommunen, som inkluderer retten til å eie, disponere og bruke kommunale eiendommer, herunder med det formål å utvinne inntekt fra den. I tillegg har kommunesjefene rett til å ta del av skatter (for eksempel land) til den lokale statskassen for å utføre sine aktiviteter.

Lokale myndigheter i Russland gjennomføres somdirekte gjennom avholdelse av folkeavstemning om visse saker, og gjennom representanter som velges på den måten som er foreskrevet i føderal lov.

Grunnlaget for lokale myndigheter i vårt lander en kommunal formasjon. Det kan omfatte et landlig eller urbane oppgjør, distrikt, distrikt eller indre byområde, som har en spesiell føderal status. Enhver kommunal enhet bør ha en viss økonomisk og finansiell uavhengighet, dens myndigheter bør være strengt avgrenset, ikke bare med nabolandene, men også med regionale og føderale myndigheter.

For en moderne modell av lokale myndigheter iRussland er preget av søket etter de mest optimale måtene og metodene for styring av bestemte territorier. Samtidig skjer utviklingen av dette nivået av statskraft som en helhet innenfor rammen av globale trender som bestemmer de fire hovedkomponentene i lokale myndigheters virksomhet.

Først, noen kraft, inkludert lokale,må handle i streng overensstemmelse med loven. Samtidig bør statens handlinger i forhold til kommuner ikke gå utover rammen av lovgivningsmessige rettsakter.

For det andre, den normale funksjonen av lokaleSelvstyre er umulig uten rett til å disponere over materielle og økonomiske ressurser. Mangel på selvstendighet eller mangel på ressurser fører vanligvis til en nedgang i ledelsesdisiplin blant lokale ledere, til at de begynner å fokusere på de regionale myndighetene, og ikke på lokalbefolkningens behov.

For det tredje må makten i kommunen nødvendigvis ha en valgkarakter slik at enhver leder føler seg ansvarlig nettopp for sine velgerne.

For det fjerde, og til slutt, bør lokale myndigheter i Russland føles organisert under hensyntagen til de historiske og kulturelle tradisjonene som eksisterer i denne regionen.